中新经纬8月3日电 (薛宇飞)商务部3日公布消息，依据相关法律规定，决定暂停天然砂对台湾地区出口，相关措施自2022年8月3日起实施。

　　砂石是工程建设中最基本且不可或缺的建筑材料。建设用砂分天然砂和机制砂两大类。其中，天然砂包括河湖砂、陆地砂、海砂，机制砂是由机械破碎制成的砂石。经过多年大规模开采，天然砂石资源逐渐减少。

　　中国海关总署微信公众号此前发布的文章指出，天然砂最重要的包含：一、硅砂及石英砂，用于建筑业、玻璃工业或清洁金属等；二、土质砂，包括高岭土砂，大多数都用在制浇铸模及耐火产品；三、长石砂，用于陶瓷工业。

　　看似不起眼的砂子，如今在市场上已属十分紧俏。据央视财经2021年报道，联合国环境规划署统计显示，全球砂子用量已比20年前增加了200%，部分原因是城市化的迅猛发展。根据CNBC的报道，单单在建筑工程上，全世界每年要损耗超过400亿吨砂子。

　　据中国砂石协会大数据中心多个方面数据显示，2021年，全国砂石产量197亿吨，较2020年略有下降，降幅为1.0%；全国砂石综合均价为113元/吨，同比上涨2.2%。截至2021年12月31日，全国机制砂均价102元/吨，环比持平；天然砂均价142元/吨，环比上涨0.7%。

　　据了解，过去，中国大陆的内河、内江对天然砂的开采有过多过度的情况，对河道、河床、供水、航运，包括一些涉河工程都产生负面影响，对生态环境有破坏的现象，也影响人民的生活和环境保护。根据这样的一种情况，2005年8月份，中国提出对高污染、高耗能和资源性的商品出口实行比较严格的宏观调控措施，也是所谓的限制“两高一资”商品的出口。天然砂正好在此之列。2006年12月，商务部会同海关总署发布了禁止天然砂出口的指令。

　　据海关总署2022年1月公布的《出口许可证管理货物目录(2022年)》，2022年实行许可证管理的出口货物为43种，其中就包括了“天然砂(含标准砂)”，需按规定申领出口许可证。

　　不过，商务部2006年12月的禁令并未完全封死天然砂的出口。商务部彼时表示，该禁令考虑到港澳地区90%的天然砂是来自祖国内地的，同时台湾地区进口的90%的天然砂是来自大陆，针对这样的一种情况，在禁止天然砂出口的同时，也规定对台港澳地区的出口作另行安排。

　　据海峡导报2008年报道，福建是当时大陆砂石出口的最大货源地之一，在大陆砂石出口总量中拥有超过半数的比重。据海关部门统计，2006年福建省累计出口天然砂2030.6万吨，价值5447.6万美元，而受出口禁令影响，2007年前10个月福建省出口天然砂总量锐减至501.3万吨。台湾地区、日本和韩国等地对天然砂需求较大，福建省99%的天然砂出口到上述地区，其中对台湾地区出口占到全省天然砂出口的六成以上。

　　有报道称，上述禁令发布后，台湾岛内天然砂价格飞涨，一些砂石业、建筑业和相关的工程建设项目都受到了不同程度地影响。

　　2008年 3月7日，商务部发布《对台湾地区天然砂出口许可证申领程序及相关事项》，至此，大陆方面恢复对台天然砂出口的相关工作已完成，自3月10日起即可正式恢复天然砂对台出口，两岸砂石业者可根据公告规定开展天然砂贸易。根据商务部2008年第6号公告，符合天然砂出口许可证申领标准的7家企业可从事对台湾地区的天然砂出口贸易。

　　在商务部暂停天然砂对台湾地区出口的消息发布后，部分声音指或对台湾地区半导体、光伏等产业形成影响。

　　除被用在建筑领域外，砂子确实还有很多用途，智能手机、笔记本电脑、新冠疫苗所用的玻璃瓶，甚至是芯片制造，都需用到砂子。据了解，砂子是硅材料的重要来源——工业领域用碳和二氧化硅在高温下反应制取硅，然后用来生产太阳能电池、集成电路芯片等。

　　福建某光伏玻璃公司的工程师林加富对中新经纬表示，根据海关总署对天然砂出口管理的规定，这类天然砂应该还是用在建筑行业，也可用于冶炼、普通玻璃生产等，光伏玻璃生产所用的硅砂对二氧化硅纯度的要求很高。

　　北京理工大学材料学院副研究员常帅此前在接受各个媒体采访时称，想将沙子变成硅材料，就要把沙子中的二氧化硅转换成纯度超过98%的硅材料，再将这种工业硅进一步纯化，而后把纯度达标的硅材料制成单晶硅。“简而言之，只有高纯度的单晶硅，才能用作生产材料。”

　　常帅还表示，半导体行业所用的硅材料，其大多数来自并不是河沙，而是各种含硅的矿石，如脉石英、石英砾石等。这些矿石在地球的储量非常大，而且半导体这种高精尖化产业对硅材料的消耗量远小于建筑行业，因此“沙子不够用”这一问题不会成为半导体行业发展的瓶颈。

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